佛山出台新規給予公益慈善類民辦學校及外來務工人員子弟學校更多扶持
  羊城晚報訊 記者李燁池報道:記者12月1日瞭解到,佛山市教育局出台《促進民辦教育規範特色發展的暫行實施意見》(以下簡稱“實施意見”),自發文之日起,市、區兩級國有資產不再參與舉辦義務教育階段的民辦學校,同時給予公益慈善類民辦學校、外來務工人員子弟學校更多扶持。
  對公校辦民校加強管理
  佛山市教育局副局長吳賜成表示,此次出台的實施意見,主要是使如何管理民辦學校有了明確依據,尤其是加強對公辦學校參與舉辦民辦學校的規範管理,公辦學校已經參與舉辦民辦學校的,不得利用國家財政性經費,不得利用國有資產,不得影響公辦學校正常的教育教學活動;要求公辦學校參與舉辦的民辦學校必須符合“四獨立,兩分離”的要求,即具有獨立的法人資格,實行獨立的財務會計核算,獨立招生,獨立辦法學業證書,具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設施。
  實施意見明確規定,自發文起,市、區兩級國有資產(含公辦學校無形資產)不再參與舉辦義務教育階段民辦學校,審批機關要停止審批公辦學校參與舉辦義務教育階段民辦學校。吳賜成表示,一些公辦學校參與舉辦的民辦學校由於歷史問題還存在公辦教師編製,目前,有所占比例不高、規模不大、有條件的此類學校正在分批撤回公辦編製教師。
  公辦民辦教師合理流動
  實施意見中表示,全市各級政府要對公辦學校閑置校舍和教育教學設施等國有資產進行摸查,可按照相關規定以租賃方式用於民辦學校辦學,尤其是對辦學有較大困難的以招收佛山市異地務工人員隨遷子女為主的民辦學校和幼兒園,同等條件下給予特別優惠。
  此外,實施意見鼓勵明確比例、時間、崗位、薪酬、考核前提下,公辦民辦教師合理流動幫扶。公辦學校優秀管理人員和教師可以到民辦學校掛職交流,也要為民辦學校教師到公辦學校掛職交流或跟崗培訓創造條件。參與幫扶的公辦學校管理人員和教師,幫扶期間的工資由原單位發放,福利待遇不變。
  吳賜成表示,佛山民辦學校中還有一類公益慈善類的學校,如順德國華紀念中學,招生面向大眾,學費低廉,出資人不要求取得合理回報。佛山市正在探索一種用地優惠政策,如今後有出資人願意捐資舉辦公益慈善類民辦學校,政府可以以一元象徵價格租賃國有用地供其辦學,其校舍建設享受與公辦學校同等的優惠政策,“相當於出資人出錢,政府出地,共同出力。”吳賜成說。
  鼓勵民校設立年金制度
  民辦學校教師的待遇問題一直是社會關註的話題,新出台的實施意見為保障教師工資福利待遇,特別鼓勵有條件的民辦學校設立年金制度,作為養老保險制度的補充。
  佛山市教育局發展規劃科科長蔡時進表示,佛山部分高端民辦實驗類學校的骨幹教師擁有較高的薪酬待遇,也有部分教師的待遇不高,政府部門要求有條件的學校一定要提高教師待遇。實施意見規定,民辦學校要建立健全教職工工資專戶制度和工資增長機制,依法依規按時足額發放教職工薪金,併為教職員工參加社會保險繳納社會保險費用。編輯:李傑  (原標題:佛山出台新規:停止審批公校舉辦民校)
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